En campaña de De la Espriella hay miles de funcionarios inscritos, incluyendo policías activos

La campaña de Abelardo de la Espriella recogió registros de personas a través de un formulario alojado en la página web de su movimiento Defensores de la Patria, que invita a unirse a su causa política. Al llenarlo, las personas deben incluir datos como su nombre, número de identificación, correo, teléfono, edad, departamento, municipio, dirección y género. 

La política de tratamiento de datos de la campaña afirma que la información registrada se encuentra segura. No obstante, esta alianza periodística encontró que, la base de datos estaba pública en internet sin protección*. La ley 1581, de protección de datos personales, que obliga a los tratadores a “conservar la información bajo las condiciones de seguridad necesarias para impedir su adulteración, pérdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento”. 

Al aceptar el requerimiento del uso del tratamiento de datos, el usuario queda registrado y aparece el siguiente mensaje: “¡YA ERES PARTE DE DEFENSORES DE LA PATRIA! PERO LA MISIÓN NO TERMINA AQUÍ”.

De inmediato se genera un llamado a unirse a un grupo de WhatsApp, seguido del enlace personalizado del usuario registrado con el cual puede referir a otros e ir acumulando puntos. Algo así como el mercadeo multinivel que se usa para vender productos del hogar o esquema piramidal.

Finalmente, se genera un código QR desde el cual se puede compartir el enlace personalizado en redes sociales. Ahora bien, existe publicidad con QRs en diferentes ciudades, como Madrid, España, que también suman referidos. 

Esta alianza encontró que, al registrarse, a los usuarios no se les envía un email o mensaje de confirmación, ni existe ningún mecanismo de verificación de identidad en la aplicación.   

Las personas que más referidos acumularan puntos, es decir, que lograran registrar datos a través de su enlace, en un principio, al parecer, participaban por tres premios: uno, un viaje a México con todo pago para ver el mundial. Dos, por asistir al cierre de campaña del candidato en Barranquilla, con permiso para ingresar al camerino y, por último, pasar un día con él.

No obstante, la mencionada base de datos no explica cómo funcionan estos incentivos, ni si siguen vigentes.

La base de datos de la campaña de De la Espriella a la que tuvo acceso esta alianza periodística integrada por Cuestión Pública, Vorágine, Rutas del Conflicto, El Veinte y el Centro Latinoamericano de Investigación Periodística (CLIP) contiene 1.4 millones de registros. Aproximadamente 40 mil de ellos fueron cargados el primer día de la puesta en marcha de la aplicación y aparecen etiquetados en la misma como “original”.

Se logró el acceso porque carece de la seguridad necesaria para resguardarlos. En teoría, estaba pública en internet sin protección. Esta alianza periodística hace un llamado al cuidado de estos datos por parte de la campaña de Abelardo De la Espriella, porque son sensibles, dado que exponen públicamente la posible filiación política de personas y, en algunos casos, como el del personal de la fuerza pública, el grado de vulnerabilidad es muy alto.

Los datos de personal de la Policía, en particular, revisten de una clasificación de información de seguridad nacional, amparados en la ley 1621 de 2013 y la ley 1712 de 2014. 

Nos intentamos comunicar por vía telefónica, WhatsApp y correo electrónico con tres personas de la campaña, previo a la publicación, para advertirles que los datos se encuentran públicos, pero no obtuvimos respuesta.

Como la aplicación no cuenta con verificación de identidad, esta alianza no pudo establecer si todas las personas registradas ingresaron sus datos voluntariamente, si los registros fueron hechos por terceros sin que hubiera un consentimiento del manejo de sus datos personales o cuántos registros contienen información falsa.

Pudimos corroborar casos en los que algunos se inscribieron voluntariamente. También, registros falsos e ingresados por otras personas, como el caso del presidente Gustavo Petro, cuya cédula era real, pero los demás datos de contacto, como correo y teléfono, correspondían a los de la Casa de Nariño. 

Otro de ellos fue el del magistrado y presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), Cristian Ricardo Quiroz Romero, quien fue director Jurídico Nacional del Partido Alianza Verde por ocho años. En su caso, su cédula también era correcta, pero sus datos de contacto no. Su referidor fue Richard Casanova Ascanio, integrante de la campaña de De la Espriella en Cúcuta, cuyo caso expondremos más adelante.

Esta alianza contactó al magistrado Quiroz, quien aseguró que no se había inscrito en la aplicación, que su número registrado no corresponde a su línea telefónica, ni su dirección de residencia. También nos aseguró no conocer a quien lo refirió.

Los funcionarios registrados

En la base de datos, esta alianza encontró 5.848 registros cuyo email es de un dominio del Estado, es decir, termina en gov.co. 

El 79 % de estos registros se concentra en 12 entidades, lideradas por la Gobernación de Risaralda, la Secretaría de Educación de Armenia, la Secretaría de Educación de Caldas, la Alcaldía de Medellín y la Secretaría de Educación de Atlántico.

Entre estos, 224 registros tienen el dominio policia.gov.co, que, según pudimos comprobar, solo se les asigna a los trabajadores activos de la Policía Nacional. También encontramos 537 registros con el dominio casur.gov.co, correos que poseen tanto trabajadores de la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional (CASUR), como policías retirados.

Del total de registros con email terminados en gov.co, quitando los registros de CASUR, 15 habrían referido a otros para que se unieran a la campaña. Entre ellos, seis registros que corresponden a la Policía Nacional. 

No todos los funcionarios de la Policía que figuran en la lista están activos.  Pero, los que sí lo son, como miembros de la Fuerza Pública por definición legal, no pueden ser deliberantes, es decir, no pueden ejercer el voto mientras estén en servicio activo, ni intervenir en actividades o debates de partidos o movimientos políticos. 

Además de los registros que contienen correos oficiales, esta alianza realizó un cruce de la base de datos de la campaña de Abelardo De la Espriella con la base de servidores de Función Pública con corte a enero de 2026.

Este hallazgo arrojó 12.364 registros que, aunque consignan emails personales, pueden ser funcionarios. Los datos de la función pública pueden no estar al día o contener errores y, por ello, es posible que algunos no lo sean. 

En estos, al igual que en los que tienen email con dominios gov.co, existe una alta concentración de empleados y colaboradores públicos pertenecientes a pocas entidades.

Este es el caso del SENA, la Fiscalía, la DIAN, el ICBF, las alcaldías de Medellín, Barranquilla e Itagüí, la gobernación de Norte de Santander, instituciones del sector Defensa como el Ejército, la Policía, la Fuerza Aeroespacial y la Aeronáutica Civil, y órganos de control como la Procuraduría y la Contraloría. 

Del total de las 1.193 entidades en las que trabajarían personas registradas en esta base, sólo 19 entidades concentran el 48% de los registros.

La alta concentración de registros en pocas entidades podría indicar que existen campañas activas de reclutamiento en ellas por parte de personas afines a la candidatura de Abelardo de la Espriella, incluyendo a funcionarios que refieren a otros o a contratistas, como veremos a continuación. 

De igual manera, algunos referidores podrían estar cargando datos de personas de dichas entidades de forma masiva.

Finalmente, la acumulación de puntos para la participación en concursos parece haber constituido (al menos en un comienzo) un incentivo para inscribir a personas como referidas.

Contratistas referidos por funcionarios en la campaña de Abelardo

Con la lista de servidores públicos que aparecieron registrados en la base de datos, esta alianza siguió el rastro de quiénes habían sido referidos en la aplicación.

Esto, como una forma de entender en qué consistió y su rol dentro de la estructura interna tipo mercadeo piramidal. Así, hallamos 11.589 personas.

Como parte del cotejo investigativo, se revisó si esos referidos habían recibido contratos con el Estado. 

Para hacerse una idea, de los 1.4 millones de registros, es decir, del total de la base de datos, casi 45 mil corresponden a cédulas de personas que recibieron contratos públicos entre 2025 y 2026, periodo en el que ha estado activo el formulario digital de la campaña de Abelardo De La Espriella. 

De los que venían referidos por parte de funcionarios, hubo 785 registros de personas que firmaron contratos en estos dos últimos años.

El siguiente paso fue constatar en dónde trabajaban los empleados y colaboradores públicos, y si eran las mismas entidades donde sus referidos firmaron los contratos. 

De esta manera encontramos al menos cinco casos en los que esto pasó.

De estos, en la mayoría —excepto un caso— los funcionarios inscritos en la base de datos trabajaban en la misma entidad. Además, tenían un cargo de poder y control sobre los inscritos. Esta alianza indagó y los referidos eran los supervisores u ordenadores del gasto de algunos de dichos contratos.

La normativa —Ley 996 de 2005, ley de Garantías, y la Ley Estatutaria 1475 de 2011— establece que los servidores del Estado tienen prohibido hacer proselitismo político, participar en debates o utilizar bienes y espacios institucionales para favorecer a algún candidato o movimiento; así mismo las conductas que configuran delitos, como el constreñimiento y la corrupción al sufragante. 

Claro está que será la Procuraduría, el Consejo Nacional Electoral (CNE) o la Fiscalía quienes determinen si hubo o no la existencia de estas faltas disciplinarias y penales o de otras irregularidades.

Caso a caso

El primero que hallamos es el de Elania Redondo Peña, la secretaria de Gestión Humana de la Alcaldía de Barranquilla. Recordemos que el alcalde es Alejandro Char y que su familia anunció públicamente a principios de mayo su apoyo a la campaña de Abelardo De la Espriella.

Redondo Peña aparece registrada el 3 de septiembre de 2025 en la aplicación de Defensores de la Patria y figura refiriendo a 1.337 personas, según la base de datos.

De estos, 93 corresponden a contratistas y 61 contrataron con la Alcaldía de Barranquilla. Estos últimos procesos sumaron $22 mil millones, de acuerdo con el SECOP.

En su rol de secretaria de Gestión Humana, Elania Redondo ejerció como supervisora de varios de estos contratos. Esta alianza periodística la consultó para incluir su versión, pero al cierre de la publicación no obtuvimos respuesta; de llegar, será agregada. 

Otros dos casos que llaman la atención fueron los de las alcaldías de Los Patios y Pamplona, en Norte de Santander. Los mandatarios de ambos figuran registrados y tienen como referidos a contratistas de su alcaldía. Esto encontramos:

El nombre de Alexi Valencia Lizcano, alcalde de Los Patios, fue registrado el 22 de septiembre de 2025, junto con su asesor, Camilo Andrés León Duarte, quien figura en la base de datos con 99 referidos, de los cuales 24 son contratistas de entidades del municipio.

Klaus Faber Mogollón es el alcalde de Pamplona. Sus datos personales ingresaron a la aplicación el mismo día que Valencia Lizcano, con cuatro minutos de diferencia y, según la base de datos, habría referido a 13 personas. Uno de ellos fue José Alejandro Orozco, su secretario de Desarrollo Social Agrícola y Comunitario. Entre los 12 referidos restantes hallamos a tres contratistas de la alcaldía.

Figura el mismo día Jorge Acevedo, el alcalde de Cúcuta, sin referidos.

Una semana después, el 27 de septiembre de 2025, inició la recolección de firmas de Abelardo De la Espriella en esa ciudad, según reportó el medio Cúcuta es Noticia.

Los tres alcaldes tienen algo en común, además de su cargo, el día que ingresaron al aplicativo de la campaña y el departamento de sus municipios. Todos aparecen referenciados en la base de datos por la misma persona: Joaquín Gutiérrez, amigo y asesor de De la Espriella. 

Gutiérrez reportó 1.919 personas de forma directa. Este último dato lo ubica entre los que refirieron mayor número de personas, porque fue a través de estos que se lograron 758.901 registros, más de la mitad de toda la base de datos.

Los otros dos casos que identificamos son en Bucaramanga y Medellín.

En Bucaramanga aparecieron Azeneth Cárdenas Valencia, la líder de la Unidad Técnica de Servicios Públicos de la Alcaldía, y Julián Andrés Díaz Zambrano, quien fue el jefe de la Oficina de Asuntos Internacionales hasta diciembre de 2025. En la base de datos aparece registrado en octubre de ese año. Actualmente es el gerente de Neomundo, una entidad de economía mixta con una participación significativa de la Alcaldía de Bucaramanga. Ambos con contratistas entre sus referidos y como supervisores de algunos de esos contratos.

Y en Medellín se encontró algo diferente. Hay 47 contratistas de la Institución Universitaria Instituto Tecnológico Metropolitano (ITM), que suman 134 contratos entre 2025 y 2026, y que aparecen referenciados por múltiples personas.

Dos de esas llamaron la atención de esta alianza. El primero es Carlos Alberto Arcila Valencia, el secretario de Derechos Humanos de la Alcaldía de Medellín; tiene 17 referidos, de los cuales 16 son contratistas de la institución universitaria.

El segundo fue Samuel Chahin Hernández, quien era subsecretario técnico de la Alcaldía al momento de su registro en la plataforma. Chahin tiene 12 referidos, entre esos 10 contratistas de la ITM. En su mayoría ingresaron cuando él aún seguía en el cargo.

El referidor de Cúcuta

Richard Casanova Ascanio sería parte de la campaña de De la Espriella en Cúcuta, según se desprende del cubrimiento de la prensa local de Norte de Santander. Esta alianza pudo verificar su identidad cotejando la información disponible en la base de datos con rastros digitales que existen abiertamente en internet. 

Casanova aparece como referidor de más de 144.000 personas de la base de datos de la campaña de Abelardo De la Espriella. De esos, más de 1.700 incluyen datos de funcionarios y servidores públicos. Según los registros de la base de datos, quien lo refirió fue Daniel Alejandro Peñarredonda, mano derecha del candidato, y quien ha hecho parte de su firma De La Espriella Lawyers.

Al analizar esas entradas, aparecen varias coincidencias llamativas, que generan dudas sobre si las personas cuyos registros aparecen bajo el nombre de Casanova ingresaron ellas mismas sus datos.

Lo primero es la ubicación que reportan estos registros: 142.070 de ellos están en Bogotá, lejos del epicentro de acción política de Casanova.

Lo segundo es la extraña temporalidad con la que fueron ingresados. Desde el 24 hasta el 31 de diciembre de 2025 se ingresaron 64.780 entradas a la base de datos con el nombre de Casanova como referidor. Ni siquiera en la medianoche del 24 de diciembre, cuando la mayoría de colombianos celebraba la Nochebuena, se detuvo el ingreso de datos. 

Es un patrón inusual que las personas hayan ingresado por sí mismas su información de manera consecutiva, sin importar la hora del día.

Lo tercero es un pequeño dato que sugeriría que el origen de la información es otro: en el campo de la base que muestra la dirección aparece la sigla “Reg:”, seguida de un número, antes de la dirección física de las personas. Lo que indicaría algún tipo de registro.  

¿Las personas dueñas de los datos registrados consintieron o no hacer parte de Defensores de la Patria? Es imposible comprobar cuántas de las 144.000 personas referidas por Casanova aceptaron estar en esa base de datos. 

Consultamos a Casanova, pero aún no hemos obtenido respuesta. Tan pronto llegue, la incluiremos.

Una de las referidas de Casanova fue Ángela Andrea Salazar Pinzón, residente de Cúcuta como él. Esta aparece, a su vez, como referidora en 31.816 registros, de los cuales 30.909 están en Norte de Santander.

Las entradas que la relacionan como referidora fueron ingresadas de manera masiva entre las 2 de la mañana del 20 de enero y las 11 de la noche del 23 de enero de 2026 y tienen las letras “Reg:” antes de la dirección.

Consultada vía telefónica por esta alianza, Salazar señaló que se inscribió como testigo electoral de la campaña de De La Espriella.

“Yo creé un grupo que se llama Firmes de la patria de Cúcuta, es el que yo lidero aquí, pero no tiene 30.000, tiene son 8.000 usuarios. No sé de cuál me está hablando usted”, aseguró, pese a que se le explicó que se trataba del aplicativo de la página web oficial de la candidatura. 

Esta alianza periodística consultó con dos personas expertas en seguridad informática y privacidad de datos personales, que validaron de forma independiente que la base de datos estaba accesible de manera pública en línea. 

“El sistema donde está alojada la base de datos está expuesto a internet sin mecanismos de seguridad que impidan su consulta sin autorización”, explicó una de ellas, que pidió anonimato.

Para Heidy Balanta, abogada experta en datos personales, cuando una base de datos como esta está disponible en internet sin medidas adecuadas de seguridad, se incumplen algunas de las responsabilidades legales que implican recoger y procesar este tipo de información — que en este caso, según la legislación colombiana, son “datos sensibles” porque de ellos se puede deducir la filiación política de las personas.

“El principio de seguridad dice que tienes que tener todas las medidas de seguridad, técnicas y administrativas para evitar el acceso y el uso no autorizado de la información”, explica Balanta. 

Los expertos, además, adujeron que la responsabilidad de mantener a salvo la información de la base estaba en la campaña.

Esta alianza informativa obtuvo la base de datos a través de una organización de la sociedad civil europea, que trabaja por los derechos digitales de los ciudadanos. No hacemos pública la base de datos debido a la alta sensibilidad de la información que contiene.

Persona	Cuestionario	Fecha de envío	Medio de envío	Respuesta
Abelardo De la Espriella	Abelardo de la Espriella 1.pdf	30/05/2026	Correo electrónico y WhatsApp
Elania Redondo Peña	Elaina Redondo Peña.pdf	30/05/2026	Correo electrónico y WhatsApp
Alexi Valencia Lizcano	Alexi Valencia Lizcano_contraparte.pdf	30/05/2026	Correo electrónico y WhatsApp
Camilo Andrés León Duarte	Camilo Andrés León Duarte.pdf	30/05/2026	Correo electrónico y WhatsApp
Klaus Faber Mogollón	Klaus Faber Mogollón.pdf	30/05/2026	Correo electrónico y WhatsApp
José Alejandro Orozco	José Alejandro Orozco.pdf	30/05/2026	Correo electrónico y WhatsApp
Jorge Acevedo	Jorge Acevedo.pdf	30/05/2026	Correo electrónico y WhatsApp
Joaquín Gutiérrez	Joaquín Gutiérrez_.pdf	30/05/2026	Correo electrónico y WhatsApp
Azeneth Cárdenas Valencia	Azeneth Cárdenas Valencia.pdf	30/05/2026	Correo electrónico y WhatsApp
Julián Andrés Díaz Zambrano	Julián Andrés Díaz Zambrano.pdf	30/05/2026	Correo electrónico y WhatsApp
Carlos Alberto Arcila Valencia	Carlos Alberto Arcila Valencia.pdf	30/05/2026	Correo electrónico y WhatsApp
Samuel Chahin Hernández	Samuel Chahin Hernández.pdf	30/05/2026	Correo electrónico y WhatsApp
José Manuel Restrepo	Jose Manuel Restrepo.pdf	30/05/2026	Correo electrónico y WhatsApp
Carlos Andrés Ríos Puerta	Carlos Andrés Ríos.pdf	30/05/2026	Correo electrónico y WhatsApp
Enrique Gómez	Enrique Gómez.pdf	30/05/2026	Correo electrónico y WhatsApp
Federico Gutiérrez	Federico Gutierrez.pdf	31/05/2026	WhatsApp
Alex Char	OK_Alex Char.pdf	31/05/2026	WhatsApp